□本報記者 李婧璇
執(zhí)法人員正在調(diào)查案件、詢問情況。江蘇省委宣傳部版權(quán)管理處 供圖
自由開放的互聯(lián)網(wǎng)在加速影視作品快速傳播的同時，也讓影視作品遭遇網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)這一問題日益凸顯。近年來，國家版權(quán)局聯(lián)合其他部門積極推進相關(guān)整治行動，突出整治未經(jīng)授權(quán)非法傳播網(wǎng)絡(luò)影視作品，對網(wǎng)絡(luò)影視盜版侵權(quán)行為持續(xù)強化打擊，實行“零容忍”。
入選2019年度全國打擊侵權(quán)盜版十大案件之一的江蘇南京“韓劇TV”APP侵犯影視作品著作權(quán)案，便是打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的典型案件之一�！吨袊侣劤霭鎻V電報》記者了解到，查辦該案時，參與其中的版權(quán)執(zhí)法部門開展集中辦案行動，發(fā)揮了版權(quán)行政執(zhí)法主動監(jiān)管、快捷高效的優(yōu)勢，成效顯著。
88部影視作品均未獲授權(quán)
如何能夠快速獲取最新最全的韓劇資源，一飽眼福？由韓劇影視迷催生出的廣闊市場需求，讓與之相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件市場產(chǎn)品層出不窮。“韓劇TV”在應(yīng)用軟件市場里算是一款較為知名的APP，隨便一搜都能出現(xiàn)很多同名的手機應(yīng)用軟件。但南京某網(wǎng)絡(luò)公司于近年開發(fā)了一款名為“韓劇TV”的APP并在各大應(yīng)用市場上架后，引起了執(zhí)法人員的重點關(guān)注。
據(jù)江蘇省委宣傳部版權(quán)管理處二級主任科員盧寅介紹，在2019年江蘇省打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版集中辦案周行動中，將南京某網(wǎng)絡(luò)公司開發(fā)的這款“韓劇TV”APP作為重要案件線索進行核查。
盧寅介紹，“韓劇TV”APP共有5個板塊“首頁”“部落”“追劇”“發(fā)現(xiàn)”“我的”，其中“追劇”板塊主要為影視資源播放，有多部時下熱門的韓國影視資源，可以在線正常觀看。APP內(nèi)各板塊和影視資源播放頁面均有廣告位和廣告鏈接，利用影視作品引流后，后臺通過廣告獲得相應(yīng)收益。“該APP自2017年2月上線至2019年4月下架，廣告收益超100萬元。”
經(jīng)韓國著作權(quán)委員會確認，該公司運營的“韓劇TV”APP傳播的《藍色大海的傳說》《請回答1988》《太陽的后裔》《男朋友》等88部影視作品均未得到相關(guān)權(quán)利人的授權(quán)。
侵權(quán)收益約占全部收入四成
“2019年3月，南京文化市場綜合執(zhí)法總隊赴韓國著作權(quán)委員會北京代表處和美國電影協(xié)會北京代表處，協(xié)調(diào)對已取證的百部影視作品是否侵犯著作權(quán)進行認定。”江蘇省南京市文化市場綜合執(zhí)法總隊二支隊相關(guān)負責(zé)人表示，執(zhí)法人員于4月進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司主要負責(zé)人因其他案由被他市公安人員帶走，辦公場所的電腦及相關(guān)數(shù)據(jù)全部被取證扣押。
去年5月初，該公司法定代表人和相關(guān)負責(zé)人被取保候?qū)彛?ldquo;韓劇TV”APP侵犯影視作品著作權(quán)案重啟調(diào)查。經(jīng)查，“韓劇TV”APP確為該公司運營，法定代表人為鞠某某。2017年2月，“韓劇TV”APP集成視頻資源播放的版本上線運營至2019年4月各大應(yīng)用市場下架，數(shù)據(jù)全部清空。
“該APP內(nèi)影視資源主要利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲以深度鏈接的技術(shù)手段從其他網(wǎng)站獲取，經(jīng)聚合投放在‘韓劇TV’APP中，當(dāng)事人沒有以服務(wù)器、磁盤等儲存介質(zhì)儲存相應(yīng)的影視資源。”該負責(zé)人表示，APP通過與百度廣告聯(lián)盟合作，以投放廣告獲取收益，廣告收益為1049211.53元。
經(jīng)確認，“韓劇TV”APP中有170部影視作品購買了版權(quán)，并承認其提供的其他韓國影視劇作品沒有獲得權(quán)利人授權(quán)，未獲得授權(quán)的韓國影視作品所帶來的收益約占總收入的40%，即419684元，該部分人工成本為397021.48元。該公司提供了廣告收入銀行流水及賬單，員工工資和勞動合同，執(zhí)法人員同時對員工進行了仔細地調(diào)查和詢問，案件調(diào)查終結(jié)。
經(jīng)過認真討論和集體研究，執(zhí)法人員最終認定本案的非法經(jīng)營額為419684元，違法所得為22662.52元（非法經(jīng)營額扣除人工成本397021.48元）。
2019年8月23日，南京市文化和旅游局召開案審會，認為該公司未經(jīng)著作權(quán)人許可通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的行為違反了《著作權(quán)法》第四十八條第一項之規(guī)定，依據(jù)《著作權(quán)法實施條例》第三十六條，決定對當(dāng)事人處以沒收違法所得22662.52元，罰款非法經(jīng)營額2倍，即839368元的行政處罰。
集中辦案行動凸顯優(yōu)勢
“該案是集中辦案行動的典型案件，罰款數(shù)額大，體現(xiàn)了版權(quán)執(zhí)法部門加大懲治力度、提高違法成本、發(fā)揮法律震懾的執(zhí)法導(dǎo)向，有利于營造不敢侵權(quán)、不愿侵權(quán)的法律氛圍，有力維護了中外著作權(quán)人的合法權(quán)益。”盧寅表示，國家版權(quán)局對該案也給予了高度評價。
江蘇省打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版集中辦案周行動，是江蘇省首創(chuàng)的集中力量、集中資源、集中時間、集中辦案的一種打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版違法行為的辦案模式，開展兩年來，多次受到相關(guān)管理部門肯定。
據(jù)盧寅介紹，推進集中辦案周行動能夠?qū)崿F(xiàn)多方面目標(biāo)，首先是解決網(wǎng)絡(luò)案件案源少的問題，加大對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的打擊力度。“通過協(xié)調(diào)江蘇省通信管理局，全面排查省內(nèi)接入網(wǎng)站和自我排查省內(nèi)微信公眾號兩個途徑，從全省數(shù)十萬個網(wǎng)站和微信公眾號中排查出案件線索百余個，‘韓劇TV’APP侵權(quán)案即是利用其推廣合作的微信公眾號挖掘到的案件線索。”盧寅表示，充足的案件線索為依法嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為打下了堅實的基礎(chǔ)。同時，結(jié)合分組指導(dǎo)、異地聯(lián)合、省市協(xié)同等多種方式，江蘇近兩年的版權(quán)案件數(shù)量、質(zhì)量都得到了大幅提升。
同時，集中辦案還解決了執(zhí)法人員網(wǎng)絡(luò)辦案經(jīng)驗不足的問題，有效提高了執(zhí)法能力和水平。盧寅說，通過兩年來行動的開展，全省所有區(qū)市的一線執(zhí)法骨干都參與到了網(wǎng)絡(luò)版權(quán)執(zhí)法中，各地能做到每年至少辦理一起網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件。“從無到有，從有到優(yōu)，掌握了辦案技巧，積累了辦案經(jīng)驗，提升了辦案水平。”
集中辦案還解決了一線執(zhí)法人員法律法規(guī)理解不到位的問題，執(zhí)法人員能夠依法依規(guī)辦理各類侵權(quán)案件。盧寅指出，著作權(quán)行政執(zhí)法涉及到的侵權(quán)行為種類較多，需要進行嚴格區(qū)分。“通過集中行動集中研討，專家解讀，邊學(xué)邊練，理論與實操相結(jié)合，一線執(zhí)法人員普遍對著作權(quán)法律法規(guī)的理解認識有了大幅提高，保證了法律的適用更加準(zhǔn)確。”
在連續(xù)兩年的集中辦案周行動中，江蘇全省共辦結(jié)著作權(quán)行政處罰案件45起，合計沒收違法所得207331.49元，罰款1701368元。其中2019年的行政處罰案件數(shù)量超過全省當(dāng)年行政處罰案件數(shù)量的四分之一，罰沒額占全省當(dāng)年著作權(quán)行政處罰案件罰沒總額的80%以上。
盧寅表示，通過兩年集中辦案周行動的開展，全省各級版權(quán)行政執(zhí)法部門辦理了一大批案件，極大震懾了不法分子，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版現(xiàn)象得到有效遏制，“江蘇的版權(quán)保護工作也朝著知識產(chǎn)權(quán)嚴保護、大保護、快保護、同保護的方向進一步邁進”。
