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為更好地促進出版業融合發展，激發數字內容出版企業發展活力，全國政協委員、中國新聞出版研究院院長魏玉山建議，進一步優化完善相關稅收優惠政策，減免數字內容企業增值稅和所得稅。 在調研中，魏玉山發現，數字內容產品和服務沒有相應的稅目和稅率，數字出版企業納稅科目不一、執行稅率不一，不能享受出版物或動漫等稅收優惠政策。他認為，目前數字內容企業在稅收方面主要存在三方面問題：一是有關優惠政策抓大放小，中間地帶缺失。二是目前沒有針對數字內容產品和服務設立相應的稅目和稅率，未形成統一標準。三是數字出版產業有特殊的運用特點，如大型數字出版企業每年付出的稿費（版權費）多達幾億元，卻不能抵扣。 魏玉山建議，按照財稅體制改革的總體要求，結合數字化轉型升級實際需要，落實和完善稅收優惠政策，積極推動增值稅優惠政策的落實，并研究拓展享受稅收優惠政策范圍。“將數字內容產業納入增值稅、企業所得稅等稅收優惠政策扶持范圍，并針對數字內容產品和網絡服務的不同形態，制定相應的稅收優惠政策，對符合條件的數字內容產業領域新興企業可參照高新技術企業標準享受優惠政策，以發揮政策導向和引領作用。”一是完善稅目，把數字出版產品或服務納入課稅對象。二是降低數字出版產品或服務增值稅。建議對出版單位（包括互聯網出版單位）的數字內容產品和服務，或實行動漫企業增值稅優惠政策，或實行書報刊出版增值稅優惠政策。三是減免數字出版企業所得稅。建議把傳統出版單位所辦數字出版企業（包括互聯網出版企業）納入免征所得稅范圍；或參照高新技術企業或動漫企業繳納15%的企業所得稅。 |
