推進以人才培養模式轉變為核心的考試招生制度改革是深化教育綜合改革的“牛鼻子”,是發展素質教育的必由之路。省政府剛剛發布的《山東省深化高等學校考試招生綜合改革試點方案》（以下簡稱《方案》)堅持質量導向、問題導向，堅持立德樹人,尊重人才選拔規律，在落實國家有關要求,有效吸取浙江、上海高考改革經驗的基礎上，結合我省作為教育大省的實際,充分征求各方意見，與時代的需要和社會的需求同頻共振,體現了有利于學生健康成長、有利于教育教學改革、有利于維護社會公平的原則。
一、重科學評價，更凸顯教育公平
教育公平是社會公平的重要基礎，高等學校考試招生綜合改革是守護教育公平及社會公平的重要底線。招生考試的評價是否科學直接關乎每名學生的切身利益。《方案》著力構建“兩依據、一參考”的多元錄取機制，即依據統一高考成績和高中學業水平考試成績、參考學生綜合素質評價的招生錄取機制。依據統一考試（數、語、外）成績，旨在落實國家課程方案，突出基礎性。依據高中學業水平考試成績，是指學生根據自身興趣、志向、優勢和高等學校招生要求，從6科（思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物）中自主選擇3個科目參加等級考試。學生的等級考試成績依照等比例線性法則進行轉換計入總分。該轉換法則可以使不同等級考試科目的考試成績可比，同時保持每門等級考試科目內學生成績排名順序不變，使不同區間內每一個分數上都有學生分布。這樣，山東考生每科的等級考試成績將連續不間斷地分布在20～100分的81個整數點上，維護了高考大省的公平公正。
“一參考”基于學生成長事實，對學生學業修習狀況、核心素養和日常行為表現進行系統評價，包括學生思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養、社會實踐５個方面。記錄程序嚴格規范，客觀科學，特色鮮明，公開公平，體現了招考制度的嚴密性和引領性。
二、突出選擇性，更尊重教育規律
本次改革，高中學業水平考試合格考以各學科國家課程標準為依據，強化基礎，是標準參照考試，每學年組織2次，高中生在校期間有多次合格考考試機會。在確保基礎性的前提下，等級考采取“六選三”的方式，讓學生的自主選擇變成了可能。學生可以根據個人興趣提前規劃課程，做好“專業選擇”，實現了學生可以選課程、選考試、選方向，做到了學其所好、考其所長、用其所學。
高校可立足于自身專業優勢和人才培養目標定位，提出本校擬招生專業（類）的選考科目要求。“高校選科”與學生的“專業選擇”形成一種雙向共贏的關系，是尊重高校招生自主權的體現，也是對學生個性化差異的尊重。
學生與高校的選擇一定會帶來“高中選課”，高中學校將逐漸去掉“同質化”，回歸教育的原點，尊重學生的興趣，尊重學生的差異，統籌學校的課程、師資和資源，滿足學生發展的需求，從而促進高中多樣化、特色化發展。
上述所有的“選擇”都顯示出對教育規律的尊重，其目的最終指向的是堅持立德樹人、科學選拔人才。
三、突出關聯性，更有利于學生全面而有個性地發展
堅持以學生為中心，引導每名學生全面而有個性地發展，已經在全社會形成共識。《方案》將育人方向從原來智力考量的單一標準改向德智體美的綜合素質評價，從“單純育分”調整為“全面育人”，從追求學科成績轉向促進學生健康成長，強調以人為本、因材施教、學用相長、知行合一，注重高校教育、高中教育、學生健康發展之間的關聯性：關聯學生日常表現，關聯學生學習，關聯學生興趣，關聯學生特長，關聯人才培養，關聯職業未來，最終實現高中多樣培養、高校多元選才、學生多元成才。
《方案》在入學方式與考試內容、高校招生錄取機制改革等方面開辟了新的路徑，對中小學的教育思想觀念、人才培養模式、管理體制機制等方面也必將帶來深遠的影響。
濟南市教育局認真貫徹國家和省教育工作戰略部署，根據我省高考綜合改革的要求，提前謀劃，穩步推進，強化各項政策的引導作用和執行剛性。去年4月，出臺了《濟南市教育局關于加強普通高中學生生涯規劃教育的指導意見》和“選課走班”的方案，提前部署考試招生制度改革有關工作。各高中學校積極行動，充分做好各項準備。如山東省實驗中學率先成立了學生生涯指導中心，編寫了我省首套校本研究叢書《高中生涯教育》，制定了詳細的生涯規劃課程方案，深受學生歡迎。
改革不止步，而今再出發。我市一定要認真學習領會《方案》精神，不忘教育初心，堅守育人使命，努力創建有溫度、有質量的濟南教育。
