“雙一流”建設(shè)應(yīng)當(dāng)改變“高大全”路線，堅持以學(xué)科為基礎(chǔ)，支持鼓勵發(fā)展小而精、有專業(yè)特色的高校，充分激發(fā)高校尤其是地方高校的辦學(xué)活力。“雙一流”建設(shè)將提高一些名不見經(jīng)傳的地方高校的辦學(xué)積極性，激勵他們?yōu)檗k出特色和水平、建成國內(nèi)一流高校而不懈努力。
3月12日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，邀請教育部部長陳寶生就“教育改革發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者的提問。針對社會關(guān)注的“雙一流”建設(shè)問題，陳寶生部長表示，教育部正在組建專家委員會，在專家委員會基礎(chǔ)上確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行遴選，爭取上半年完成這個程序，公布第一批建設(shè)學(xué)校和學(xué)科的名單。
“雙一流”我國推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的簡稱。2015年國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的總體方案》，目前世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的相關(guān)工作尚未完全展開，但由于社會各界高度關(guān)注，“雙一流”概念的知曉面已經(jīng)相當(dāng)廣泛。
推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，是繼“211工程”和“985工程”之后一個有望影響未來幾十年中國高等教育發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略。教育是重要的社會民生，“雙一流”建設(shè)即將成為中國教育事業(yè)的重要部分，必然在相當(dāng)長一段時期內(nèi)與千家萬戶產(chǎn)生密切關(guān)系。
昨天回答記者提問時，陳寶生部長表示，“雙一流”不是“985工程”和“211工程”的翻版，也不是升級版，更不是山寨版，而是一個全新的計劃。教育部門推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的高度信心和堅定決心，讓公眾對“雙一流”建設(shè)充滿了積極的期待。
上世紀(jì)九十年代，我國高等教育領(lǐng)域先后啟動了“211工程”和“985工程”等重點(diǎn)建設(shè)項目。參與重點(diǎn)建設(shè)項目的高校綜合實(shí)力得到顯著提高，從而帶動我國高等教育整體水平提升，并且縮小了我國高等教育與世界上高等教育強(qiáng)國之間的差距。與此同時，這些工程實(shí)施以來，也出現(xiàn)了投入和產(chǎn)出不成正比等問題，并在相關(guān)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)引發(fā)了一些弊端。
“211”、“985”高校不僅是一個簡單的標(biāo)簽，它更象征著不同高校之間身份地位的壁壘森嚴(yán)，而且這種身份壁壘最終決定了各高校獲取資源的機(jī)會和能力。高校被確定“985”和“211”身份后，最大的功用之一是可以獲得各種財政資金支持。不少高校為了能夠成為“211”“985”高校，擠破腦袋爭達(dá)標(biāo)，千方百計拼論文和專利的數(shù)量，卻忽視了最重要的學(xué)科建設(shè)。一些高校多年來盲目競爭，只問規(guī)模不問特色，只看數(shù)量不看質(zhì)量，在一個“工程”標(biāo)準(zhǔn)的作用下，最終陷入“千校一面”的尷尬。
已實(shí)施多年的“211工程”、“985工程”提升了我國高等教育綜合實(shí)力，但毋庸諱言，有關(guān)工程也加劇了教育資源分配的不公平。有鑒于此，即將實(shí)施的“雙一流”建設(shè)面臨著一項重要任務(wù)，就是打破現(xiàn)有的高校身份壁壘，通過科學(xué)的引導(dǎo)指標(biāo)推動資源優(yōu)化配置，為全國不同類型的高校營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。“雙一流”建設(shè)應(yīng)當(dāng)改變“高大全”路線，堅持以學(xué)科為基礎(chǔ)，支持鼓勵發(fā)展小而精、有專業(yè)特色的高校，充分激發(fā)高校尤其是地方高校的辦學(xué)活力。可以大膽預(yù)測，“雙一流”建設(shè)將大大提高一些名不見經(jīng)傳的地方高校的辦學(xué)積極性，激勵他們?yōu)檗k出特色和水平、建成國內(nèi)一流高校而不懈努力。
“雙一流”建設(shè)尚未全面展開，目前有多個省份陸續(xù)出臺了“雙一流”建設(shè)方案，提出各省計劃重點(diǎn)支持的名校名單。可以發(fā)現(xiàn)，榜上有名的依然是一些老牌知名高校以及傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科。這種現(xiàn)象表明，對于中國高等教育而言，摒棄行政化與身份壁壘之路依然任重道遠(yuǎn)。
“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的提出，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求，也是中國高等教育又一個里程碑式的戰(zhàn)略舉措。有關(guān)部門在制定具體建設(shè)路徑時，應(yīng)當(dāng)全面考慮各種困難挑戰(zhàn)，及時發(fā)現(xiàn)并扭轉(zhuǎn)各種不良傾向，引導(dǎo)更多高校積極投身一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。
